高中政治必修二《更好发挥政府作用》

政治组  董欣奥

《更好发挥政府作用 —— 探究常州新能源汽车产业高质量发展路径》教学设计

一、教学目标

1. 理解科学宏观调控的含义、地位、手段及主要任务。

2. 掌握社会主义市场经济体制的基本特征。

3. 能够结合常州新能源汽车产业发展案例，分析政府经济职能的实践应用。

4. 学会区分财政政策与货币政策，理解宏观调控手段的作用机制。

5. 认识我国社会主义市场经济体制的显著优势，增强制度自信。

6. 理解政府在经济发展中的重要作用，树立正确的市场与政府关系观。

二、教学重难点

1. 重点：政府的经济职能；科学宏观调控的手段（财政政策与货币政策）；社会主义市场经济体制的基本特征。

2. 难点：区分财政政策与货币政策；理解宏观调控如何实现经济总量平衡；把握社会主义市场经济体制中 “有效市场” 与 “有为政府” 的结合。

三、教学方法

1. 案例教学法：以常州新能源汽车产业发展为核心案例，贯穿课堂始终。

2. 小组合作探究法：通过议学活动，引导学生合作分析、解决问题。

3. 情境教学法：结合节假日高速充电桩排队等生活情境，激发学生思考。

4. 讲授法：梳理核心概念与理论框架，突破知识重难点。

四、教学准备

1. 教学课件（PPT）：包含案例材料、议学活动任务、图表、视频等。

2. 议学活动卡片：政府经济职能与常州实践措施的配对卡片。

3. 小组讨论任务单：用于记录探究成果与解决方案。

五、教学过程

（一）导入新课

1. 情境导入：展示节假日高速服务区新能源汽车充电排队的新闻图片与案例（如 “车主排队 3 小时未充到电”），提问：“节假日新能源汽车充电难的问题，不仅影响出行体验，也制约着产业发展。这一问题该如何解决？政府在其中能发挥什么作用？”

2. 引出课题：从充电难题切入，点明本节课主题 —— 更好发挥政府作用，探究常州新能源汽车产业高质量发展路径。

（二）新课讲授

1. 聚焦政府职能：破解产业发展瓶颈

· 议学活动一（同桌交流）：“面对新能源汽车发展中的芯片短缺、充电不便等难题，政府可以提供哪些帮助？”

· 议学活动二（小组配对）：结合教材 P23 知识，4-6 人小组将常州市政府的实践措施与政府经济职能进行配对（如《常州市新能源产业发展规划（2025-2030）》对应 “实施国家重大发展战略和中长期规划”）。

· 教师总结：梳理我国政府的六大经济职能，结合常州案例（如建设 “5 分钟充电服务圈” 对应公共服务职能、支持动力电池企业发展对应产业政策职能），明确各职能的作用与实践体现。

2. 依托宏观调控：解析高质量发展机制

· 概念讲解：明确科学宏观调控的地位与含义，介绍宏观调控的三大手段（经济手段为主、法律手段与行政手段为辅）。

· 核心辨析：通过表格对比财政政策与货币政策的制定者、措施、关键词，结合常州政策案例（如新能源汽车购车补贴、购置税减免属于财政政策；存款准备金率下调属于货币政策），帮助学生区分二者。

· 作用机制分析：播放新能源汽车优惠政策相关视频，引导学生梳理政策作用路径（如金融端优化信贷→消费端成本降低→购车意愿增强→消费需求释放）。

· 任务突破：讲解宏观调控的主要任务 —— 实现社会总供给与总需求平衡，结合经济过冷、过热两种态势，分析扩张性与紧缩性政策的运用。

3. 深挖体制保障：揭秘产业持续发展密码

· 议学活动三（小组探究）：4-6 人小组结合四则材料，分析常州新能源汽车产业发展的体制优势，探究社会主义市场经济体制的基本特征。

· 教师总结：

o 重要特征：坚持党的领导（材料一：常州市委对标国家战略，统筹产业布局）。

o 根本目标：促进共同富裕（材料二：研发投入惠及民生，推动绿色发展成果共享）。

o 内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理（材料三：2000 亿元创新投入体系、国家级检验检测中心建设）。

o 有机结合：社会主义制度与市场经济结合（材料四：国企与民企协同发展，发挥各自优势）。

· 对比拓展：简要对比中国与部分西方国家新能源产业发展情况，凸显我国体制优势。

（三）巩固提升

· 实践探究：“我为高速充电桩‘排队难题’出主意”。

· 小组任务：结合本课所学 “政府作用” 与 “市场活力” 知识，通过表格或绘图形式，从 “原因 - 政府办法 - 企业办法 - 帮到车主的地方” 四个维度提出解决方案。

· 成果展示：选取 2-3 个小组分享方案，教师点评并补充完善，强化 “有效市场与有为政府协同发力” 的核心观点。

（四）课堂小结

· 教师梳理：本节课围绕常州新能源汽车产业案例，学习了政府的经济职能、科学宏观调控的手段，以及社会主义市场经济体制的基本特征，核心是把握 “更好发挥政府作用” 的内涵，实现市场与政府的有机结合。

· 情感升华：强调我国社会主义市场经济体制能够集中力量办大事，鼓励学生关注国家产业发展与民生问题，树立制度自信与责任意识。

（五）布置作业

1. 完成课堂探究的 “高速充电桩排队难题” 解决方案报告，补充具体实施细节。

2. 查阅资料，分析我国当前针对新能源汽车产业的最新财政政策或货币政策，并说明其作用。

七、板书设计

更好发挥政府作用

一、政府的经济职能

1. 实施发展战略与规划

2. 宏观经济政策

3. 产业、区域、环境政策

4. 市场与质量安全监管

5. 优化公共服务

二、科学的宏观调控

1. 手段：经济手段（财政 / 货币）、法律手段、行政手段

2. 任务：实现总供给与总需求平衡

三、社会主义市场经济体制的基本特征

1. 重要特征：坚持党的领导

2. 根本目标：共同富裕

3. 内在要求：科学宏观调控、有效政府治理

4. 有机结合：社会主义制度 + 市场经济

核心：有效市场与有为政府更好结合