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申报单位（或申报人员所属

单位）负责人

邓勤

校长

13961136618

建设内容

一、已有基础

1.社会基础——常州市学生志愿服务联盟

按照2016年团中央和教育部联合印发的《中学共青团改革实施方案》要求，2017年10月，常州市学生志愿服务联盟正式成立，其前身是成立于2013年3月的常州市中学生义工联盟。从曾经的义工到现在的志愿者，虽然名称有所改变，但学生的志愿服务精神——“奉献、友爱、互助、进步”却从未改变。

目前，常州注册志愿者有近百万，企业和学校志愿服务队30多支，活跃在大街小巷、城乡社区。志愿服务联盟已发展壮大为社会各阶层积极参与、拥有相当服务力量、服务社会各个领域的社会群众性团体。中学生志愿者伍不断壮大，活动规模不断扩大。

在市级层面上已经初步形成了“教育部门协调指导、共青团组织归口负责、综合素质评价驱动、团员学生自愿参与”的学生志愿服务工作机制。

2.学校基础——三中志愿者服务队

我校近年来积极组织学生参与市学生志愿服务联盟组织的各项志愿者服务活动。学校自主开展了一系列志愿者服务活动，如图书馆管理志愿服务活动、吕思勉故居志愿服务、“常州三杰”纪念馆志愿服务活动、无偿献血志愿服务、雷锋月健康知识进社区宣传活动等，有一批相对成熟的志愿服务活动，其中“弘扬思勉精神——义务讲解活动”被评为市优秀义工服务项目，“雷锋月健康知识进社区宣传活动”被评为市优秀志愿服务项目。学生志愿服务活动、学生寒暑假实践活动的组织、公民教育实践项目的开展等积累了经验，也提升了学生的公民意识和社会责任感，提高了学生的实践能力和协作能力。学校公民教育实践项目多次在市级评比中获得一等奖，学校团委多次被评为示范团组织。所有这些为学校构建三级志愿服务课程体系提供了坚实的基础。

二、主要建设内容

（一）选题背景

1.时代和社会的需要

党的十九大报告指出，“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”“要加强思想道德建设，要推进诚信建设和志愿服务制度化，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。”社会性是人的本质属性。社会参与重在强调能处理好自我与社会的关系，养成现代公民所必须遵守和履行的道德准则和行为规范，增强社会责任感，提升创新精神和实践能力，促进个人价值实现，推动社会发展进步，发展成为有理想信念、敢于担当的人。随着社会的不断进步，人们越来越深刻地意识到教育不仅应专注于学生在校内的学习与自身的发展，同时还应致力于让学生运用所学知识反哺社会，积极承担社会责任，开展多项志愿服务活动，推动社会的文明与和谐的发展。

2.学生全面发展的需要

培养学生能够适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力，成为高中教育的核心目标，即培养学生发展核心素养。学生的全面发展是核心素养的核心旨归，创新精神、实践能力是核心素养的核心价值。志愿服务活动已然是中学开展德育实践活动、落实立德树人根本任务的重要平台，是学生提升综合素养尤其是创新精神和实践能力的重要途径。开展志愿服务活动有助于学生走进社会、了解社会、认识社会，有利于学生了解各种职业、增进对自己的认识，从而更好地进行生涯规划并适时修正。然而，现在的中学生志愿服务活动普遍存在“重活动、轻培训”、评价不到位、监管不得力、总结反馈不及时等问题，长期稳定的、系统化的管理和保障机制尚未形成，因此，中学生志愿服务活动课程逐步进入课程开发阶段势在必行。

（二）概念界定

1.高中生志愿服务

高中生志愿服务，是指高中学生不以获得报酬为目的，自愿奉献时间和智力、体力、技能等，帮助他人、服务社会的公益行为。高中生志愿服务的主要内容包括：普及文明风尚志愿服务、送温暖献爱心志愿服务、公共秩序和赛会保障等志愿服务以及面向特殊群体提供无偿帮助等。

2.志愿服务三级课程体系

遵循教育规律和志愿精神的引领，充分尊重学生的兴趣爱好和自主性，融合政策文件、学校办学理念和培养目标而构建的课程体系。第一级志愿服务课程是以学生兴趣和志愿服务专业为导向，由学校负责组织，是相对长期、稳定、成熟的志愿服务课程。第二级志愿服务课程是以共青团组织生活为导向，由班级团支部在班主任指导下，结合本支部或班级文化特点开设的志愿服务课程，相对灵活。第三级志愿服务课程以培养公民意识和创新能力为导向，学生个人自发进行。课程之间相互补充，也可以进行层级转化。学生志愿者个人的公益创想三级志愿服务课程通过实践探索后，可以带动团支部成员一起参与，则转变为第二级志愿服务课程，相对更成熟稳定的第二级志愿服务课程可以面向全校招募志愿者，发展成为第一级志愿服务课程。三级志愿志愿服务课程之间相互补充，也可以逐级转化发展。

（三）理论基础

1.全人教育。围绕立德树人根本任务，以人为本，注重体验，促进学生知、情、意和谐发展，全面发展。

2.情境教育。使学生在真实情境下，通过体验、反思等实践主动建构人生观、世界观。

3.生活德育。关照学生生活世界。站在学生的角度，按学生的生活需组织课程，不仅关注学生理想性的需要，更应关注学生生命现实的需要，使学生过有意义的生活。

（四）目标任务

1.培育学生的道德认知、核心素养，促进学生全面发展、健康成长。

2.撬动学校德育深化提升。以三级志愿服务课程的开发和实施为杠杆，改变学校德育的局限性，尤其是拓展德育载体、推进学生评价的多维度、评价技术的信息化、评价的过程化和大数据化，充分发挥学生评价过程与结果的引导激励作用，并将评价纳入学生综合素质评价体系，从而推进学校德育体系的整体变革和内涵提升。

3.整合校内外志愿服务活动基地，突破学校和社会的壁垒，追求最大化教育合力，从而推动社会育人氛围的优化。

4.探索并初步形成三级志愿服务活动课程的开发与实施模式，实现地区辐射。

（五）建设内容

1.学校引领课程，建立相对稳定、成熟的一级志愿服务课程。

①适时提供服务培训，走向专业化。在一些特殊群体的志愿服务工作中，非常需要志愿者具有专业的知识和技能，这样才能保证他们在活动时能用一种专业的水平来对待，例如对残疾人群体不仅要从心理上加强对他们的理解与尊重，还要在实际行动方面应用专业的技能来提供服务。这就需要学校为高中生志愿者提供专业化的培训教育，从而促进高中生志愿者的顺利成长和专业成才。志愿者的训练内容主要包括基础理论的教育和专业性培训两个方面。基础理论注重对志愿者进行价值理念层面的培训，包括对志愿服务概念、一般服务知识、服务的意义的了解，以及对服务对象、服务对象需求的了解。而专业性的培训，包括与服务对象的交流、合作、急救技巧，人际沟通活动设计的工作技巧，与小组成员的合作技巧，以及管理技巧、特别技能、服务策划、领袖才能等。此外，为了突出志愿服务的学习特质，还需要加强对高中生志愿者进行岗前培训以及针对不同的志愿服务岗位分门别类地进行知识和技能的培训。培训的方式可以是查阅资料、专题讲授、讨论观摩、案例分析等。

②多维设置服务项目，追求多样化。常规的志愿服务固然不可缺少，打造专业的志愿服务项目也是学校不断深化志愿服务组织建设的战略目标。将理论变为实践，通过志愿活动用所学技能服务社会。一方面既满足了他们个体的差异和需要，另一方面，又锻炼了他们的社会能力，提高了他们的知识水平，以及解决相关问题的能力。为了坚持这一专业化的战略目标，三中志愿服务队按专业细化的服务小队应运而生。例如：美术专业志愿服务小队利用画笔和颜料，为福利院的孩子们送去了想象的天空。福利院里墙体粉刷较为简单，志愿者们用画笔在墙体上画画，为爱上色。多彩的颜料和细腻的笔触吸引着孩子们的目光，也唤醒着他们心中缺失的关爱。

③积极开发服务基地，增强社会化。中学生志愿服务实践活动是一项长期性、经常性的活动，建立社会化服务基地能推动志愿服务稳步持续发展。建立社会化的服务基地能为志愿服务创造良好的氛围与适宜的环境，通过建立社会化的服务基地对高中生志愿服务实践活动进行社会化整合，从而有利于其实践育人功能的发挥，实现志愿服务教育和实践的双重效果。例如，我校通过釆用校地合作的模式建立高中生志愿服务基地，进一步挖掘社会资源满足青年学生需求。如与社区街道、医疗机构、福利院、展览馆、博物馆等达成协议，建立起长期合作关系。通过寻求来自社会各方面的支持，形成强大的社会资源合力，建成规范化的社会服务基地，从而为高中生志愿服务活动能够持续、稳定开展提供坚实的社会支持网络，更好打造高中生志愿服务实践育人功能实现的实践体验路径，促进高中生志愿服务事业长效地发展。利用现代网络技术，拓宽志愿服务活动的外延和内涵。

志愿服务课程是以共青团组织生活为导向，由各班团支部负责组织，相对灵话。例如，春节可以在庙会组织志愿服务活动，“五一”、“十一”假期期间的游客导引、爱心帮扶活动，既是传统民俗文化的学习，又加强了班级团组织建设工作。虽然班级志愿服务课程灵活多样，但班级志愿服务课程建设也要规范有序。“课程负责人由团支部书记担任，负责志愿服务课程的目标、宗旨及服务内容的确立”。团支部书记作为班级志愿服务课程的负责人，在班主任的指导下，可结合本支部或者班级文化特点，开设适宜本支部团员特点的班级志愿服务课程，打造服务项目品牌化。

首先，充分发挥已有品牌项目的价值。高中生志愿服务组织要立足于自身的特点与比较优势，敏锐地发现与时代需要对接的黄金点，从而创造良好的社会效益和较高的社会关注度。例如可以响应党中央、团中央提出的阶段性要求和号召，或根据某些社会热点时事而衍生出的志愿服务活动，开拓高中生志愿服务品牌新天地。如我校高一年级为学习宣传党的十九大精神和习近平总书记的重要讲话精神，贯彻落实中央各项教育实践活动的部署和要求，组建了中学生“我的中国梦志愿服务”实践服务团；高二年级围绕着“关爱自然保护环境”主题，组织开展“美丽常州·美丽心灵”关爱山川河流志愿服务主题活动，引导人们为共同建设天蓝、地绿、水净的生态常州、美丽常州做贡献；高三年级培养公民意识与社会责任意识，参与无偿献血、“捐一张废纸、救助心脏病患儿“志愿服务活动等等。

其次，挖掘潜力项目，培育富有生命力的品牌项目。根据法定组织认定或社会公认的志愿服务时间节点开展的志愿服务，并将常规性主题活动打造成品牌项目。例如，每年的3月5日的学雷锋日，在我国这一天也是中国青年志愿者服务日；每年的3月12日作为法定植树节；每年的7月6日为“志愿助残阳光行动”主题活动日等。这些活动虽然早已有公认的活动主题，但可以用有不同的方式来开展，正是由于其依时间顺序循环出现的特点，可将其打造为一个品牌化的服务项目不断延伸。有了这些优秀的品牌，全社会会更为认同高中生志愿服务活动。

此外，加强宣传以发挥志愿服务项目的附加价值。在志愿服务品牌建设中加强宣传是非常重要的，通过宣传，志愿服务的价值才更大，效应才更强，社会知名度才更响。通过多种多样的方式扩大对高中生志愿服务的宣传，从内容上来看既可以宣传志愿服务的精神，也可以介绍优秀高中生志愿者的先进事迹和具体项目，还有介绍手册、队旗、海报等硬件，以及口号、歌曲等软件；从具体途径来看既可以通过广播、电视、网络等大众传媒宣传，也可以通过发放纸质印刷品等宣传资料加以宣传普及。

3.学生自主开发，推进自发、广泛的三级志愿服务课程

4.构建三级学生志愿服务课程实施模式

一级志愿服务课程由学校负责，面向全校招募学生负责人，每门课程由2-3名学生担任负责人，学生负责人在学校和志愿服务基地的指导下自主开发志愿服务课程，创造性进行课程建设，包括志愿服务课程的文化建设（目标、宗旨、服务理念、服务项目等）、课程建设（志愿者的招募、志愿服务技能的培训、岗位安排、反馈交流）、管理机制的建设（考勤、计时和评价等）。学校监督做好一级课程计划、实施、过程指导、评价（含学分认定等）。学校针对一级志愿服务课程开展“专业志愿者”、“专业志愿服务课程”的评选、展示，针对二级志愿服务课程开展“优秀志愿者”、“优秀志愿服务课程”的评选和展示，针对三级志愿服务课程开展“公益创想”评选与展示，形成不同层级的学生志愿服务激励评价机制。

根据学生在志愿服务活动中的表现，给与一定的奖励和表彰，鼓励学生积极参与学校组织的各项志愿服务活动。建立和完善激励机制，不仅是对志愿者无私奉献的肯定，更是对奉献精神的弘扬，有了相应的高中生志愿服务激励机制能为志愿服务的发展提供源源不断的源动力。

评价信息化： 社会实践的评价要做到可信可比。所谓可信，就是要全面真实，通过集体组织互相监督，又通过第三方记录，在信息记录电子平台公开公示。我校计划与“时间银行”公众号的开发者“江苏微悦信息技术有限公司”合作，网上申报参与志愿者服务课程——学员录取——建立档案——线下服务——交流分享服务体验。虽然该系统对志愿者服务活动评价，是基于信息化技术的，但评价系统设计依旧是遵循发展性评价的原则，过程性评价与终结性评价相结合，定量评价与定性评价相结合的原则。基于信息化的评价系统:刷卡记录——活动成果——交流互动——活动反馈。这些定性与定量的数据最终都会汇集到学生校外实践管理平台的学生个人积分系统，也会有相应的积分进入到学生校外活动管理平台的积分系统中去，充分体现定量与定性的评价相结合的原则。

在学生综合素质评价系统中以“上传志愿服务材料——学校认证——学分认定”的形式进行评价，将学生志愿服务纳入“综合实践课程社区服务”评价中。学生完成40学时一级志愿服务课程可获得“综合实践课程社区服务”1学分；完成40学时二级和三级志愿服务课程可获得“综合实践课程社区服务”1学分，共计2学分。每位学生每学年须完成80学时志愿服务，获得相应德育分（普通志愿学生5分、二级志愿服务活动课程负责学生7分、一级志愿服务活动课程负责学生9分），每多完成10学时计德育分1分，计入学生德育总分，每5个德育分可兑换为综合素质分1分，纳入学生综合素质总分。在各级分类评优评先中，同等条件下优先考虑志愿服务总计时多的学生，如校三好生、校“津通”风采的评选、省市级优秀学生干部、三好生评选。

组织激励：建立表彰制度，组织举办表彰大会；根据志愿服务劳动强度、劳动量及完成情况评选星级志愿服务者、优秀志愿服务团队，同时颁发荣誉证书及相应加学分；专业志愿服务者或优秀志愿服务者在同等条件下可优先享受相应的评先推优等荣誉；对符合表彰规定的志愿服务者颁发志愿服务者荣誉证书及加个人操评分对志愿服务者进行鼓励；志愿服务者在毕业时可将《志愿服务手册》评比各类证书作为本人在校期间参加社会服务工作的就业证明材料及志愿服务者档案中的材料证明；各项学生评比中，在同等条件下优先考虑有志愿服务经历者。

社会激励：我们提倡全民志愿服务，因此应从社会层面对志愿者的服务予以肯定，进行表彰激励。尽管志愿者秉承奉献爱心精神参与志愿服务，不追求回报，不计较利益得失，但是，从社会层面对志愿者的服务予以奖励和回报也具有重要意义——既可以对那些为社会和他人的提供过帮助的群体一种激励作用，又可以使他们获得一定的满足感和成就感，使志愿服务事业持续发展。

所属

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省辖市

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