2013年全市教育党建工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，全面落实教育规划纲要，全面推进素质教育，把立德树人作为根本任务，把社会主义核心价值体系建设作为重点内容，把转变作风作为重要保证，深入推进教育系统党的思想政治、干部队伍、基层组织、党风廉政建设等重点工作，努力办好人民满意的教育。

一、深入学习贯彻党的十八大精神

学习贯彻十八大精神是当前和今后一个时期党建工作的首要任务，全市教育系统要掀起学习宣传贯彻的热潮，抓好思想理论建设这个根本，抓好党性教育这个核心，抓好道德建设这个基础，努力推进思想政治建设取得新成效，引导广大师生增强思想认同、政治认同、情感认同，坚定道路自信、理论自信、制度自信，以更加奋发有为的精神状态投身于教育改革发展的伟大实践。

（一）强化理论武装头脑。坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装党员干部、教育广大师生，扎实推进学习型党组织建设，举办十八大报告和党章知识竞赛，组织理论学习中心组先进集体评比，采用主题沙龙、讲坛学堂、读书会等形式开展专题教育活动，抓好个人自学、调查研究、集中研讨等环节，通过学习深刻领会十八大报告的思想内涵和精神实质，深刻领会十八大报告为全面落实教育规划纲要、推动教育改革发展指明的方向和提出的具体任务。

（二）树立立德树人导向。不断加强和改进学生思想道德建设工作，把服务学生成长作为教育党建工作的出发点和落脚点，全面推进社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进头脑，深入开展各类向上向善、健康有效的主题教育活动，努力把青少年培养成为有高尚道德情操、有责任心、有正义感、有奉献精神的社会主义合格建设者和可靠接班人。加强教师队伍思想政治建设，坚持政治培养与业务提高相结合，严格管理与关心服务相结合，大力开展以“理想信念、职业道德”为主要内容的师德教育活动；及时掌握、准确把握教师的思想动态，引导他们在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定；积极选树教师中的先进典型，增强教师教书育人的荣誉感和责任感，引导广大教师自觉做到学为人师、行为世范，真正成为崇高理想的引领者、科学知识的传播者、高尚品德的示范者。

（三）发挥宣传服务功能。重视发挥教育宣传在贯彻落实十八大精神中的重要作用，大力宣传教育惠民、教育改革、教育发展的重大举措和辉煌成果。主流媒体宣传要有正强音，各类媒体宣传要有正效应，全市教育宣传要凝聚内外结合、上下联动的正能量。要深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作，完善教育宣传考评激励机制。要结合热点、难点工作，举办好新闻发布会和“教育新闻讲堂”，开展好“体验式”、“互动式”宣传报道，开展好“发现校园的美”网上宣传活动，开展好“常州教育年度人物”、常州教育好新闻评比。通过“网民走进教育”、“微直播”、“微访谈”、“教师博客群”等方式，提升群众对教育工作的理解和知晓力、满意和支持度。

二、努力提升领导班子办学理校水平

建设高素质领导班子是深入贯彻落实党的十八大精神，推动常州教育科学发展、内涵发展、高位发展的关键，是党建工作的重中之重，必须坚持以提高科学发展能力、民主管理意识、办学理校水平为重点，努力打造教育系统坚强的学校领导集体。

（一）开展理想信念教育。把开展理想信念教育贯穿于领导班子建设始终，增强理论修养、党性修养和品德修养，引导领导干部增强忧患意识、始终保持清醒头脑，增强创新意识、始终保持奋发有为的精神状态，增强宗旨意识、始终把人民放在心中最高位置，增强使命意识、始终保持共产党人的政治本色，坚定理想信念，坚守精神家园，坚决贯彻执行党的教育方针，坚持正确的办学方向，矢志不渝为党和人民的教育事业奋斗终生。

（二）发扬民主团结作风。认真执行民主集中制各项规定，规范领导班子议事规则和决策程序。着力完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，提升决策的科学性和民主性。领导班子主要负责同志要带头讲政治、顾大局、守纪律，充分调动和发挥班子每个成员的积极性，要带头落实决策部署，切实履行职责；班子全体成员要自觉增强全局观念，共同维护在党性原则基础上的民主团结。

（三）提高办学理校水平。要注重政治业务学习，进一步确立先进的办学理念；要注重实践改革创新，进一步提升科学的管理水平。要集中精力研究解决学校改革发展稳定中的重大问题，研究解决事关师生员工切身利益的重点问题，研究解决党建工作的重要问题。要深入了解一线状况，走进师生、走进课堂，把能为师生做的事情先做起来，能改的问题先改起来，扎实做好教育引导管理服务工作，真正把学校领导班子的精力和智慧凝聚到推动学校科学发展上来。

三、着力提高基层党组织建设科学化水平

加强对教育系统基层党组织的领导，围绕作用发挥常态化、活动载体特色化、组织建设品牌化的目标，为推动教育教学中心工作发挥积极作用。

（一）提升党组织工作水平。切实加强学校党组织建设工作，落实党建工作责任制，努力形成党建工作层层有目标、人人有责任的良好格局。完善党务工作者激励保障机制，建立一支党务上有能力、业务上有建树、师生中有影响的复合型基层党务干部队伍。不断完善工作制度，强化经费、场所等基本保障。深化党建品牌建设，规范品牌建设要求，丰富品牌建设形式，提升品牌建设内涵，扩大“一校一品”的辐射力和影响力，命名一批优秀党建品牌。加强离退休党支部建设，引导离退休党员在帮助青年教师发展、关心下一代等方面发挥余热。围绕保持党的先进性和纯洁性，开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

（二）优化干部队伍选拔培养。树立正确用人导向，规范选人用人行为，营造风清气正用人环境。坚持德才兼备、以德为先培养使用干部，完善竞争性选拔方式，逐步建立能上能下的动态任用机制。加强干部队伍梯队建设，坚持人才到基层锻炼，干部从一线培养、选拔，注重后备干部培养，努力形成优秀年轻干部“备、育、管、用”一体化的工作链。加强干部队伍培训工作，切实提高培训的针对性、指导性和实效性，努力使教育系统广大干部成为政治坚定、能力过硬、师生信服的学校管理者和教育引领者。

（三）激发党员队伍生机活力。始终把政治标准放在首位，加强入党积极分子培养教育，认真做好优秀教师和优秀学生的党员发展工作。促进教师党员专业成长，对青年党员教师进行专业发展和政治培养双引领，为预备期党员和工作不满三年的党员青年教师配备优秀党员作为“导师”。广泛开展“党员论坛”、“党员示范岗”等活动，充分发挥党员教师模范带头作用，激励党员立足自身岗位、永葆先进本色、争做践行科学发展的典范，增强党员队伍生机活力。

（四）完善“1+N”党建模式。深入实施“1+N”党建模式（以一所公办学校党组织与N个社会组织结对帮带、共建互促），加大在民办学校、社会力量办学机构等新社会组织中建立党组织的工作力度，通过“建、联、挂、派”等形式，进一步促进公办学校党组织与民办学校、社会力量办学机构党组织加强联系与合作，努力实现党建工作全覆盖，从而增强新社会组织党员的归属感，发挥新社会机构党组织的积极作用。

四、扎实做好党风廉政建设工作

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以严明党的纪律、切实转变工作作风为保证，以“三下降一提高”为目标（信访总量下降、反映到上级的信访投诉量下降、违纪违法案件下降，群众对教育的满意度逐年提高），以完善惩防体系建设为重点，以维护人民群众根本利益为宗旨，努力推进全市教育系统党风廉政建设再上新台阶。

（一）加强党的纪律建设。教育引导党员干部讲党性、重品行、作表率，强化广大教育工作者依法执教、廉洁从教意识。教育系统党员干部特别是领导干部要牢固树立党章意识，自觉学习党章，遵守党章，维护党章。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，维护党的纯洁性。加强对党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律执行情况的督促检查，加强对教育重大决策部署执行情况的监督检查，确保教育惠民政策温暖师生、惠及社会。

（二）推进教育系统作风建设。坚决贯彻执行中央和省作风建设新规定，强化反腐倡廉宣传教育，落实领导干部党风廉政报告制度，开展党风廉政建设工作考评。深入推进廉政文化进校园活动和廉政文化示范点、廉洁勤政好机关示范点创建活动。健全行风建设的长效机制，精简会议和文件，压缩会议费用，改进会风文风，提高工作效率。深化机关作风和效能建设，开展“五比五看”优质服务竞赛、机关服务品牌创建活动，开展争创行风建设群众满意示范学校活动，促进教育系统作风建设工作不断取得新成果。

（三）维护群众切身利益。进一步规范办学行为，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。实施教育收费“阳光工程”，严格实行教育收费公示制，加强教育收费检查。严格规范招生考试、教辅资料征订、各类物品采购等行为，加强学校食堂管理和检查，提高食堂管理服务师生的水平。坚持分级负责、归口管理的原则，健全信访工作责任制和受理群众举报违纪违法行为的工作机制，切实提高解决信访问题的实效。

五、充分发挥群团组织智慧合力

各级教育工会要充分发挥桥梁纽带和民主管理作用，健全教代会制度，推进校务公开，维护教工权益，开展教工活动，参与教育改革，团结广大教职工共同为加快教育发展献计献策、出智出力。各级团组织要充分发挥党的助手和后备军作用，强化“主动作为”和“青年为本”理念，关注青年、关心青年、关爱青年，深化团组织自身建设，引领青年教师爱岗奉献，加强青少年学生思想教育，开展丰富多彩的主题教育系列活动，促进青年健康成长。开展学校关工委工作常态化建设合格单位评议工作，充分发挥关工委对学生成长的促进作用。关心民主党派建设，注重发挥民主党派作用。认真做好老干部、人才、妇女、统战等工作，调动各方力量，凝聚各方智慧，发挥各方作用，为教育事业健康、快速、和谐发展作出更大贡献。